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Sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi, le Haut Commissariat au Plan,
conduit, depuis 2004, une réflexion prospective sur le Maroc 2030. Une telle réflexion
est, aujourd'hui, arrivée à la phase d'élaboration des scénarios, exploratoire,
alternatif ou de rupture, dans l'un ou l'autre desquels le Maroc, après débats,
pourrait choisir d'inscrire l'itinéraire stratégique de son développement économique
et social, conformément à une planification rénovée qui répond aux exigences du
monde moderne. Ces travaux ont donné lieu à plusieurs forums, séminaires et études.
Ils ont porté sur l'environnement géostratégique et géoéconomique, la société marocaine,
les structures économiques et les sources de croissance, les rapports entre croissance
et emploi, croissance et développement humain ou encore sur certains secteurs privilégiés
en raison de leur impact actuel ou futur sur le développement de notre pays tels
que l'énergie, l'agriculture ou le tourisme. Ces études constituent, aujourd'hui,
les composantes de ce qu'on appelle « la base » dans le jargon de la prospective.
C'est là, une somme de connaissance, d'analyse et de réflexion sur le passé, le
présent et les futurs possibles de chacune de ces composantes.
Sa Majesté le Roi Mohamed VI a bien voulu donner ses Hautes Orientations
et définir dans le Discours Royal prononcé devant le Parlement, le 10 Octobre 2003,
les priorités du pays pour les années à venir. Elles s'articulent autour des axes
suivants : l'investissement porteur, l'emploi productif, l'enseignement utile et
la création des conditions d'une vie digne pour tous. En fait, les priorités ainsi
énoncées dans le domaine économique et social vont bien au-delà d'un horizon temporel
à moyen terme, car elles constituent les principaux piliers pour l'édification de
l'avenir du pays à long terme. Elles s'insèrent dans le cadre du projet de société
dont le contour, la dimension et la portée sont tracés dans les différents Discours
de Sa Majesté le Roi ainsi qu'à travers Ses Hautes Instructions, Initiatives et
Réformes en matière de démocratisation de la vie publique, de décentralisation,
de consolidation des droits de l'homme, de promotion de la femme, d'ouverture sur
l'extérieur et de développement économique et social. S'inscrivant dans cette vision
et en vue de conférer un cadre à la mise en oeuvre de ces priorités, le projet de
soutien à la planification du Haut-Commissariat au Plan mené avec le Programme des
Nations Unies pour le Développement (PNUD) et relatif à la prospective et à la planification
stratégique a été réaménagé pour en adapter le contenu et l'opérationnaliser dans
cette perspective. A cet effet, le programme de prospective du HCP est focalisé
sur la construction des scénarios sur les futurs possibles qu'offrent au pays l'évolution
de son environnement régional et international et la dynamique du changement au
sein de la société marocaine et ce, afin de disposer de bases pertinentes pour des
choix stratégiques de plans à moyen terme. Dans ce cadre, plusieurs scénarios sont
examinés, en particulier, le scénario tendanciel (que pourrait devenir le pays si
les tendances lourdes se poursuivaient et quels en seraient les implications et
les risques) et les scénarios alternatifs, le souhaitable et le possible, pour inscrire
les grandes Orientations Royales dans le cadre d'un développement durable pour le
Maroc en en dégageant les effets et les implications. Les travaux consacrés à ces
réflexions et mis à contribution pour l'exploration des options prospectives et
des scénarios relatifs à la géostratégie, à l'économie mondiale, aux secteurs porteurs,
au fonctionnement de la société et aux acteurs et opérateurs socio-économiques sont
conduits dans des forums et animés par d'éminents experts internationaux et nationaux
de différents horizons. Par ailleurs, des études thématiques sur les principaux
champs sectoriels et transversaux sont réalisées au sein du Haut-Commissariat au
Plan ou avec la contribution de chercheurs marocains sur la base de termes de références
précis, alors que des conférences-débats sur des thèmes spécifiques sont organisés
pour sensibiliser un public plus large aux changements majeurs et enjeux à caractère
économique, social et culturel que connaissent ou connaîtront le Maroc et son environnement
régional ou international. Ces travaux permettent de constituer une base de données
d'informations et d'enseignements qui seront mis à profit pour l'élaboration du
futur plan de développement économique et social, lorsque les institutions nationales
compétentes en auraient fixé les objectifs et les horizons. Le privilège du Haut
Patronage Royal dont a bénéficié ce programme et pour lequel nous exprimons à Sa
majesté le Roi notre déférente gratitude lui confère un poids spécifique dont nous
mesurons la portée symbolique et l'obligation qu'il implique de veiller à l'exécution
de ce programme avec le souci constant d'assurer à sa démarche, son contenu et ses
finalités opérationnelles un caractère éminemment scientifique. |
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