HIGH LEVEL MEETING ON HAPPINESS AND WELL BEING :
DEFINING A NEW ECONOMIC PARADIGM

Réunion de Haut Niveau sur le bonheur et le bien-être :
vers la définition d’un nouveau paradigme économique
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2 avril 2012, New York

Intervention de Monsieur Ahmed Lahlimi Alami, Haut Commissaire au Plan

Après avoir salué le Secrétaire Général des Nations Unies, Ban Ki-Moon, le Président de la 66ème Session de l'Assemblée Générale des Nations Unies, Nassir Abdulaziz Al-Nasser, le Président du Conseil Economique et Social,  Miloš Koterec, la Présidente de la république du Costa Rica, Laura Chinchila, le Premier Ministre du Royaume du Bhoutan, Lyonchlen Jigme Y Thinley, l'Administrateur du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), Helen Clark, et le Prix Nobel d'Economie le Docteur Joseph Stiglitz, Monsieur Ahmed Lahlimi Alami, Haut Commissaire au Plan, a fait l'intervention suivante : 
Avec la montée à travers le monde des inégalités, de la pauvreté subjective, de l’angoisse sécuritaire et de la dégradation écologique, la déferlante de la mondialisation, gonflée par les vents de liberté qui ont emporté le mur de Berlin, se brise, aujourd’hui, sur les rochers de la grave crise internationale qui l’affecte et dont nous continuons encore à n’en mesurer que passablement  les prolongements et les effets.
L’Histoire nous apprend, cependant, que les crises économiques de type systémique sont souvent l’expression de l’épuisement de la capacité à se reproduire d’un modèle d’accumulation de richesses et qu’elles annoncent, dès lors, la gestation d’un modèle plus adapté aux nouveaux besoins matériels et culturels de la société. Le «printemps arabe» et le «mouvement des indignés» ont, à travers le monde, constitué l’expression la plus spectaculaire et la plus chargée  de signification de ces besoins.

La déclaration qui est soumise à notre approbation s’inscrit à cet égard dans une démarche régulatrice de ce modèle annoncé. Elle offre une plateforme d’investissements où les secteurs  économiques, technologiques, scientifiques et culturels ciblés constituent autant de sources de création de richesses, de compétitivité et de profits que de déterminants de la cohésion sociale et du bien être des citoyens. Elle constitue, sous cet angle, le schème de la Nouvelle Economie Politique dont la mondialisation a aujourd’hui besoin pour rompre avec certains consensus idéologiques et donner plus d’effectivité à ses promesses originelles. A cet égard, plus le référentiel théorique en sera rigoureux, la stratégie opérationnelle cohérente et  l’évaluation de ses  retombées économiques et sociales crédible, plus sera-elle  susceptible d’emporter l’adhésion de l’ensemble des composantes de la communauté internationale. Il convient, cependant, de tenir compte du différentiel de niveau dans l’engagement qu’il faut attendre de la part des pays en fonction de leur niveau de développement et de richesse. Les mutations annoncées s’inscrivent en effet dans des processus longs alors que très souvent, les pays en développement, sous la contrainte des effets d’une triple transition démographique, économique et sociétale, font face à une demande sociale aux exigences thérapeutique de court terme. Par ailleurs, ces sociétés en transition  qu’Emile Durkheim aurait identifié comme des ’’sociétés composites’’, n’ont pas la même homogénéité que dans les pays développés en termes de rapports économiques, de sociaux et culturels et de modèle de consommation tout comme la perception du bien être par leurs citoyens ne se réfère pas toujours aux mêmes déterminants, en particulier, en ce qui concerne l’importance accordée aux impacts environnementaux ou encore  la dimension religieuse et spirituelle. 
Transcender les attentes immédiates et se projeter dans l’avenir individuel et collectif exige une longue pratique d’implication dans le processus institutionnel d’élaboration et d’exécution des politiques publiques, de leur évaluation et de leur sanction, en d’autres termes de la pratique d’une  démocratie à vocation participative. L’expérience que le  Maroc a connue au cours des dix dernières années à la faveur d’un changement de règne, est à cet égard pleine d’enseignements.  Par le modus opérandi des contrats programmes sectoriels régionaux ou urbains,  la participation des opérateurs privés,  collectivités locales, élus et acteurs de la société civile aux réformes et à la définition des objectifs se réalise dans le cadre de partenariat avec l’Etat. La même approche partenariale au niveau des unités territoriale de base est mise en œuvre dans le cadre de  l’Initiative du développement humain (INDH) qui constitue le grand projet de règne ciblant la réduction de la pauvreté, notamment rurale, et la précarité dans les quartiers suburbains. Ce processus de réformes de type participatif est couronné par une réforme constitutionnelle consacrant en même temps qu’une régionalisation avancée, la reconnaissance constitutionnelle du pluralisme linguistique et culturel du pays, la parité homme-femme et la place des ONG, des jeunes et de la femme dans la vie politique  et la gestion publique du pays. 
La richesse de l’expérience marocaine n’a pas manqué d’amener sa statistique à adapter son champ pour mieux répondre aux évolutions qu’il connait. Le Haut Commissariat au Plan, en charge de la statistique, s’est d’emblée inscrit dans les nouvelles orientations dans le monde notamment celles qui appellent à mieux mesurer les performances économiques par une plus grande rigueur conceptuelle des richesses et de leur durabilité, le progrès social par une meilleure appréhension des inégalités sociales des revenus et du patrimoine et l’extension de la notion de niveau de vie à des concepts plus larges de bien-être et de qualité de la vie mesurés autant par des indicateurs objectifs que par le ressenti des populations. Ceci n’a sûrement pas été étranger à l’audience que connaissent ses travaux, aussi bien à l‘intérieur de notre pays qu’au sein des organismes régionaux et internationaux parmi les plus prestigieux des Nations Unies, de l’OCDE, de l’Union Européenne ou encore de la Banque Mondiale auxquels nous lient des partenariats d’une grande qualité.
Enfin il n’est que de juste de rappeler que le Maroc a su capitaliser l’avantage  dont il se distingue dans son environnement géopolitique de disposer d’un leadership actif jouissant d’une triple légitimité historique, constitutionnelle et populaire, et alliant avec bonheur le respect du patrimoine culturel marocain et les valeurs de la modernité. Il a ainsi pu réaliser en dix ans des progrès remarquables en termes de croissance et de progrès social et se placer  parmi les pays émergents les plus performants. C’est dans ces conditions, que l’on parle d’«exception marocaine».