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Communiqué du Haut Commissariat au Plan sur la révision des dernières données publiées au titre de l’Enquête Nationale sur l’Emploi




Communiqué du Haut Commissariat au Plan sur la révision des dernières données publiées au titre de l’Enquête Nationale sur l’Emploi
Lors de l’un des tests auxquels il procède d’une façon régulière ou occasionnelle, pour s’assurer avant leur publication de la qualité des données mensuelles, trimestrielles et annuelles produites par les différentes lignes de production statistique de notre institution, le Haut Commissaire au Plan a été amené, comme cela a été annoncé dans le communiqué en date du 7 août 2019 :


 
  1. à émettre des réserves sur les indicateurs du 2ème trimestre de 2019, fournis par la division de l’emploi de la direction de la statistique, notamment ceux relatifs au marché du travail dans les régions, à ordonner d’en suspendre  provisoirement la publication et,
  2. à charger le nouveau directeur de la statistique de procéder, conjointement avec la direction des systèmes informatiques, à un audit de l’ensemble de la ligne de production des données de l’Enquête Nationale sur l’Emploi depuis 2017, l’année pendant laquelle cette enquête a connu, avec la prise en compte du nouvel échantillon-maître issu du Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 2014, le passage à un échantillon de 90 000 ménages au lieu de 60 000, l’adoption des nouvelles nomenclatures des activités, des professions et des diplômes et la couverture de nouvelles thématiques à caractère sociétal.

Dans ses conclusions, la mission d‘audit a confirmé la qualité des données collectées par les enquêteurs, au niveau des directions régionales, et leur maitrise, ainsi que les contrôleurs et les superviseurs, de l’usage du système de « Collecte Assistée Par l’Informatique (CAPI) » dont les applications, avec plus de 900 tests de validité et de cohérence, assurent l’apurement quasi-total des fichiers de l’enquête avant leur importation à la division de l’emploi de la direction de la statistique.
 
La mission d’audit s’est, en outre, assurée de la pertinence des applications statistiques prescrites dans l’exploitation centrale de ces fichiers et de la qualité des indicateurs calculés et publiés sur cette base, et notamment au titre des quatre trimestres de l’année 2017 et du premier trimestre de l’année 2018.
 
En revanche, elle a relevé qu’à partir du 2ème trimestre de 2018, cette exploitation a connu, au niveau de la division de l’emploi, un traitement inapproprié dont les effets ont affecté en chaîne les indicateurs relatifs aux trimestres suivants portant sur l’emploi, l’activité et le chômage.
 
Aussi, conformément aux valeurs professionnelles et éthiques de la statistique et aux recommandations édictées, dans de pareils cas, par « Les Principes Fondamentaux de la Statistique Officielle », consacrés par la Commission Statistique des Nations Unies, le Haut Commissariat au Plan publie la révision des résultats de l’Enquête Nationale sur l’Emploi à partir du 2ème trimestre de 2018, en volume et en taux et notamment ceux relatifs à l’activité, à l’emploi et au chômage.
 
Ces résultats, avant et après révision, sont disponibles et peuvent être consultés immédiatement sur le site web institutionnel du Haut Commissariat au Plan : www.hcp.ma . A l’échelle nationale, le tableau ci-après, de son coté, les  présente, avant et après ajustement, au titre de l’ensemble de l’année 2018.
 
Principaux indicateurs d’activité de l’emploi et du chômage
publiés et révisés au titre de l’ensemble de l’année 2018
 
  Résultats publiés Résultats révisés
  Urbain Rural Ensemble Urbain Rural Ensemble
Population 15 ans et plus
(en milliers)
16 632 9 319 25 950 16 632 9 319 25 950
Population active
(en milliers)
6 953 5 027 11 980 6 987 4 960 11 946
Taux d'activité (%) 41,8 53,9 46,2 42 53,2 46
Population active occupée
(en milliers)
5 963 4 849 10 812 6 026 4 784 10 809
Taux d'emploi (%) 35,9 52 41,7 36,2 51,3 41,7
Population active en chômage (en milliers) 990 178 1 168 961 176 1 137
Taux de chômage (%) 14,2 3,5 9,8 13,8 3,6 9,5
 
Tout en remerciant pour leur compréhension, tous ceux, institutions et personnes, qui utilisent ou suivent les résultats de l’Enquête Nationale sur l’Emploi, le Haut Commissariat au Plan les informe de la reprise normale des publications trimestrielles des données régionales de cette enquête après la suspension de celles relatives au 2ème trimestre de 2018.

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بـلاغ للمنـدوبية الســامية للتخطــيط حول مراجعة المعطيـات الأخيـرة
للبحث الوطني حـول التشغيـل
 
كما تم الإعلان عنه في البلاغ المؤرخ  بتاريخ 7 غشت 2019، فقد أدت إحدى الاختبارات التي يقوم بها بصفة منتظمة أو مناسباتية، المندوب السامي للتخطيط بقصد تتبع جودة المعطيات الشهرية والفصلية والسنوية الصادرة عن مختلف سلاسل الإنتاج الإحصائي، بهذا الأخير إلى :
  1. إبداء تحفظات إزاء مؤشرات الفصل الثاني من سنة 2019، كما تم إنجازها من طرف قسم التشغيل بمديرية الإحصاء، وعلى الخصوص تلك المتعلقة بسوق الشغل بالجهات، والأمر بتعليق نشرها إلى حين؛
 
  1. تكليف مدير الإحصاء الجديد بمشاركة مديرية نظم المعلومات، بالقيام بافتحاص شامل لمسلسل إنتاج معطيات "البحث الوطني حول التشغيل" منذ سنة 2017، باعتبارها السنة التي عرف فيها هذا البحث، مع اعتماد العينة الرئيسية المستمدة من الإحصاء العام للسكان والسكنى لسنة 2014، توسيع دائرة عينته من 60 ألف إلى 90 ألف أسرة، وتبنيه للمدونات الجديدة للأنشطة والمهن والشواهد وتغطيته لعدد من الأسئلة الجديدة ذات الطابع المجتمعي؛
 
وقد خلصت بعثة الافتحاص إلى تأكيد جودة المعطيات التي تم تجميعها من طرف الباحثين على مستوى المديريات الجهوية وضبطهم كما هو الحال  بالنسبة للمراقبين والمشرفين، لاستغلال "النظام المعلومياتي لتجميع البيانات المعروف ب (CAPI)"، والذي تقوم تطبيقاته بمعالجة شبه تامة لما تم تجميعه ميدانيا من معطيات وذالك بفضل ما تتضمنه من قواعد تفوق 900 قاعدة لمراقبة هذه المعطيات من حيث الجودة والتناسق، قبل رفعها إلى قسم التشغيل التابع لمديرية الإحصاء.
 
هذا فيما توفر لنفس البعثة أن تتأكد من ملاءمة التطبيقات الإحصائية المقرر استعمالها مركزيا في استغلال هذه المعطيات وكذا من جودة المؤشرات التي يتم إعدادها ونشرها على هذا الأساس، وهو ما تم بالذات بالنسبة لجميع مؤشرات الفصول الأربعة لسنة 2017 والفصل الأول من سنة 2018.
 
هذا، وفي المقابل فقد تبين للبعثة أن هذا الاستغلال المقرر للمعطيات قد عرف على مستوى قسم التشغيل معالجة غير مناسبة ابتداءا من الفصل الثاني من سنة 2018، مما انعكس بالتوالي على مؤشرات الفصول الموالية وبالذات المتعقلة بالشغل والنشاط والبطالة.
 
وبناءا على ذلك، واعتمادا منها على القيم المهنية والأخلاقية للإحصاء وانسجاما مع التوصيات المنصوص عليها، في مثل هذه الحالات، في"المبادئ الأساسية للإحصاءات الرسمية"  كما تتبناها اللجنة الإحصائية للأمم المتحدة، تعلن المندوبية السامية للتخطيط مراجعتها للنتائج الفصلية للبحث الوطني حول التشغيل التي تم نشرها ابتدءا من الفصل الثاني من سنة 2018، سواء منها ما يهم النشاط أو الشغل أو البطالة وذالك بالأحجام والنسب.
 
وتتوفر من الآن الجداول المتضمنة لهذه النتائج، قبل وبعد مراجعتها، كما يمكن الإطلاع عليها في الموقع الإلكتروني للمندوبية السامية للتخطيط المعنون ب : www.hcp.ma .
 
فيما يقدم الجدول التالي هذه النتائج قبل وبعد تعديلها على المستوى الوطني بالنسبة لمجموع سنة 2018.
 
 

 
أهم مؤشرات النشاط والشغل والبطالة
التي تم نشرها ومراجعتها برسم سنة 2018
 
النتائج المراجعة النتائج التي تم نشرها  
مجموع قروي حضري مجموع قروي حضري
25 950 9 319 16 632 25 950 9 319 16 632 السكان البالغون 15 سنة أوأكثر (بالآلاف)
11 946 4 960 6 987 11 980 5 027 6 953 السكان النشيطون (بالآلاف)
46 53,2 42 46,2 53,9 41,8 نسبة النشاط (%)
10 809 4 784 6 026 10 812 4 849 5 963 السكان النشيطون المشتغلون  (بالآلاف)
41,7 51,3 36,2 41,7 52 35,9 نسبة الشغل (%)
1 137 176 961 1 168 178 990 السكان النشيطون العاطلون ( بالآلاف)
9,5 3,6 13,8 9,8 3,5 14,2 نسبة البطالة (%)
 

        ومع التعبير عن امتنانها، لجميع من يتابع أو يستعمل نتائج البحث الوطني حول التشغيل، مؤسسات وأفرادا، على تفهمهم فإن المندوبية السامية للتخطيط تحيطهم علما باستئناف نشر النتائج الفصلية الجهوية للبحث الوطني حول التشغيل بكيفية عادية بعدما سبق أن تم التوقيف بصفة مؤقتة لنشرها بالنسبة للفصل الثاني لسنة 2018.
 
 

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