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Rapport des résultats de l’Enquête Nationale sur le Secteur Informel 2023/2024, Mai 2025




Le secteur informel occupe une place importante dans les économies des pays en développement, tant par son rôle dans la création de richesses et d’emplois que par son rôle de filet social. Il désigne cette partie du marché du travail qui accueille un grand nombre de personnes n’ayant pas accès au secteur formel, généralement engagées dans des activités indépendantes ou au sein de très petites unités de production. Ces unités se caractérisent par un capital limité, une main-d’œuvre souvent non qualifiée, un accès restreint aux marchés structurés et à la technologie, des revenus instables et des conditions de travail précaires. En outre, elles échappent le plus souvent aux statistiques officielles et à la législation sociale et fiscale, ce qui les place en marge des systèmes de protection et de régulation.

Apparue dans les années 1970, la notion de secteur informel a été progressivement conceptualisée par les institutions internationales, notamment le Bureau International du Travail (BIT). En 1993, lors de la 15e Conférence internationale des statisticiens du travail (CIST), le BIT a proposé une définition opérationnelle du secteur informel, adoptée par de nombreux pays. Celle-ci repose principalement sur le statut juridique de l’unité de production et l’absence de comptabilité conforme à la réglementation. Des indicateurs complémentaires sont également utilisés pour son identification : la taille réduite de l’unité (moins de cinq ou dix salariés), son non-enregistrement, ou encore le statut professionnel des personnes y travaillant (indépendants, travailleurs familiaux non rémunérés, etc.).

Le secteur informel fait partie intégrante de l’économie non observée, un concept plus large qui regroupe l’ensemble des activités économiques échappant à l’observation statistique conventionnelle. Conformément aux normes du Système de Comptabilité Nationale (SCN 2008), l’économie non observée comprend trois  composantes  principales  :  le  secteur informel constitué par des unités de production non constituées en sociétés, appartenant à des ménages, non enregistrées auprès des administrations fiscales ou statistiques, et produisant principalement pour le marché. Ces unités n’ont pas de comptabilité complète, fonctionnent souvent avec un effectif réduit, et ne sont pas soumises à des obligations légales complètes en matière de fiscalité, de travail ou de sécurité sociale; l’économie souterraine, qui englobe les activités volontairement dissimulées pour échapper aux obligations fiscales ou administratives; et l’économie illégale, qui couvre les activités interdites par la loi, telles que le trafic ou la contrebande .Parmi ces composantes, le secteur informel constitue la part la plus significative et la plus répandue, en particulier dans les contextes où l’accès au secteur formel demeure limité pour une grande partie de la population active. Ces constats soulignent l’importance de développer des instruments statistiques spécifiques, capables de mesurer avec précision l’ampleur, les dynamiques et les interactions de ce secteur avec le reste du système productif.

Conscient de ces enjeux, le Haut-Commissariat au Plan (HCP), a mis en place dès 1999 un dispositif d’enquêtes statistiques national dédié au secteur informel. Cette première enquête a permis de fournir une base de données riche sur ce secteur. Trois autres enquêtes ont suivi, en 2006/2007, 2013/2014 et 2023/2024, pour tenir compte des évolutions économiques et sociales du pays, et pour répondre aux besoins croissants en information sur ce pan crucial de l’économie. Elles ont contribué à enrichir la connaissance sur le secteur informel, en documentant ses caractéristiques économiques (production, emploi, investissement), ses formes d’organisation, ses contraintes structurelles, ainsi que ses liens avec le secteur formel.
 

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Rédigé le Mercredi 28 Mai 2025 à 10:21 | modifié le Jeudi 29 Mai 2025

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